“你看，我們的攝像頭能夠非常清晰地看到三四米以外的情況，并且算法能夠自動對當前畫面進行分析，如若發生相應事件，比如說秸稈焚燒，會自動進行預警并告知相應的部門。”四平市政務服務和數字化建設管理局大數據中心主任劉淼說。

走進吉林省四平市智慧城市指揮中心，一面幾人高的碩大電子屏幕十分震撼，劉淼對記者詳細展示了“數字四平”態勢感知平臺在鄉村治理、智慧農業等領域發揮出的強大潛力。“平臺充分依托人工智能技術，高效推動社會治理由人力密集型向人機交互型轉變、由經驗預判型向數據分析型轉變、由被動處置型向主動發現型轉變。”劉淼介紹。

近年來，吉林省四平市把數字政府建設作為創新政府治理理念、形成數字治理新格局、推進社會治理體系和治理能力現代化的重要舉措，集中力量開發建設“數字四平”態勢感知平臺，推動數字治理和服務水平顯著提升。

一網感知，一網處置，一網共治

所謂“數字四平”態勢感知平臺，指的是通過信息化設備對事物發展態勢進行認知的數字行政治理系統。平臺以“態勢全面感知、趨勢智能預判、資源統籌調度、行動人機協同”四大領先優勢，讓行政管理“可視、可感、可治”，打造了一網感知態勢、一網事件處置、一網縱貫全局、一網協同共治的社會治理新體系。

四平市是農業大市，“數字四平”態勢感知平臺在“三農”領域有哪些應用？“秸稈焚燒一直是鄉村治理的一個痛點。以往哪里燃起一堆火，從發現到制止的周期會很長。但現在通過平臺能夠快速鎖定有煙感、火感的事件，起到報警、預警的作用，這也是平臺在鄉村治理方面的一個比較常見的應用場景。”劉淼表示。

推動數字基礎設施建設是縮小城鄉數字差距的物質保障，同時也是實現數字鄉村高質量發展的重要基石。2023年6月，“數字四平”態勢感知時租空間平臺正式上線投入使用，有效實現了九宮格由“九龍治水、各自為政”向“一龍管水、握指成拳”的深層次轉變。四平市委常委、副市長郭順杰介紹，態勢感知平臺實現了“提效能、控風險、降成本、減負擔”四大設計目標，“我們通過整合各類數據要素資源、打造多維貫通網絡，有效地提升了社會治理效能；通過人工智能、算法模型的廣泛應用，有效地提升了控制風險的能力。”

“平臺運行一年來，目前已完成了11個行業部門數據、1060個前端影像和傳感器感知單元、523個業務場景應用的全面融合，建設了九宮格包含72種算法的人工智能算法倉。截至目前，累計注冊用戶4875人，發現會議室出租各類事件、隱患線索73084條，事件平均發現、通報、響應、處置全流程時間降至30分鐘。”四平市政務服務和數字化建設管理局局長欒國輝說。

人在屋中坐，態勢全感知

眼下正是玉米生長的關鍵時節，在四平市梨樹縣北夏家村，如往常一樣，該村第一書記姜昊正拿著手機對農田進行巡查。

“只要操作手機就可以實時看到目前農田里的情況，因為畫面是4K高清，畫質非常清晰。我們截取相關畫面后，可以實時傳輸給相關專家，不用到現場，專家就可以及時對農業生產進行技術指導。”姜昊說。

在四平市梨樹縣，“數字四平”態勢感知平臺通過232個云臺對當地農業進行監管，覆蓋面積達2955.5平方公里，實現了雜糧、水稻、玉米等農田區域全天候智能管控，有效破解了傳統模式巡檢周期長、覆蓋范圍小等問題。

姜昊告訴記者，平臺通過智能攝像頭，還可以對轄區農田、林地、河流、道路情況進行遠程巡視，做到了任何時間、任何地點，都可以通過手機對各自負責的區域進行巡視，解決因天氣、路況等原因導致人工巡視小樹屋不及時的問題。以AI算法倉模型，實現無投入的數智化轉型，管理機制也從人盯到數管、人巡到智巡的深層次應用轉變。

“以往農田、水域、森林等日常巡檢區域，巡檢周期較長，且受天氣、地勢等原因無法實現全覆蓋，難以適應快速反應需求。態勢感知平臺投入使用后，降低了人、車、餐、宿等財政支出和時間成本。有效推動了社會治理權力和行政管理重心向基層下移，同步提供的‘河林田路’舞蹈場地四長移動辦公通道，真正做到‘人在屋中坐，態勢全掌握’”。劉淼介紹。

此外，記者還從四平市了解到，未來“數字四平”態勢感知平臺還將持續融合新的場景應用，并推進各類傳感器布設，保持領先的數字化建設，打造多維融合新生態。

“比如往農業生產端來見證說，目前可以通過態勢感知平臺遠程實時觀察農作物生長情況，未來將可以通過大數據和算法進行有效分析，平臺在智慧農業領域將發揮的巨大作用，值得期待。”郭順杰說。